Limitarea prețului la tutun ar putea genera miliarde și îmbunătăți sănătatea publică
Regatul Unit ar putea strânge până la 4,9 miliarde de lire sterline în următorii cinci ani și ar putea îmbunătăți semnificativ sănătatea publică prin stabilirea unui plafon pentru prețul tutunului și prin creșterea impozitelor.
Cercetările publicate de Grupul de Cercetare pentru Controlul Tutunului de la Universitatea din Bath și de Grupul de Cercetare pentru Dependențe de la Universitatea din Sheffield oferă prima modelare reală a unui propus sistem de impozitare „polluter pays” pentru tutun.
Studiul a constatat că politica propusă, menită să împiedice industria tutunului să utilizeze prețurile ca instrument de marketing, ar putea genera între 1 miliard și 4,9 miliarde de lire sterline în următorii cinci ani, în funcție de nivelul plafonului de preț și de rapiditatea cu care este implementat. De asemenea, ar putea preveni până la 10.000 de internări în spital și ar putea salva aproape 44.000 de ani de viață pe o perioadă de 20 de ani.
Prin adoptarea Legii privind Tutunul și Vape-urile, Guvernul din Regatul Unit a protejat o generație de efectele nocive ale fumatului. Cercetarea noastră arată că există o oportunitate pentru un leadership suplimentar prin abordarea profiturilor enorme ale unei industrii care ucide mai mult de jumătate dintre utilizatorii săi pe termen lung.
Această politică propusă ar aduce multiple beneficii: ar genera sume mari pentru guvern, ar oferi beneficii pentru sănătate și ar ajuta în special persoanele cele mai defavorizate.
Dr. Rob Branston, Co-Director al Grupului de Cercetare pentru Controlul Tutunului de la Universitatea din Bath și co-autor al studiului, a adăugat: „Prețurile tutunului variază considerabil: poți merge într-un magazin și cumpăra 20 de țigări cu aproximativ 13 lire sterline sau poți plăti aproape 20 de lire sterline – iar aceste țigări sunt la fel de dăunătoare. Dacă introduci o taxă „polluter pays” și le percepi pe toate la 20 de lire sterline, nu doar că mai puțini oameni își vor permite să fumeze, dar probabil că vei obține și mai multe venituri fiscale pentru guvern. Crucial este că aceste venituri fiscale vor proveni din profiturile industriei tutunului, nu de la fumători sau de la micii comercianți.”
Ideea unei taxe „polluter pays” a fost susținută de organizații de sănătate, inclusiv ASH (UK), Cancer Research UK, STOP, Grupul Parlamentar pentru Fumat și Sănătate și a fost inclusă în manifestele politice, dar până acum a rămas teoretică.
Grupul de la Universitatea din Sheffield, din cadrul Grupului de Cercetare pentru Dependențe, a condus un exercițiu de modelare prin micro-simulations pentru Anglia, urmărind 250.000 de indivizi cu vârste între 18 și 89 de ani. Analiza a explorat șase scenarii, variind severitatea și rapiditatea implementării plafonului de preț pentru tutun, și s-a bazat pe cercetări anterioare ale SARG care au informat prețul minim al alcoolului în Scoția.
În toate cele șase scenarii, a fost investigat un plafon al prețului en-gros și creșterile de taxe asociate, comparând rezultatele cu un scenariu de afaceri ca de obicei. Rezultatele au variat în funcție de nivelul plafonului de preț și de viteza de implementare, cu plafonuri mai scăzute și creșteri mai mari ale impozitelor generând schimbări mai mari în comportamentul consumatorilor, în special pentru cele mai defavorizate 20% din populație.
Un plafon imediat în Anglia ar putea genera 4,9 miliarde de lire sterline până în 2029 și, până în 2044, ar putea duce la 1.636 de decese mai puține, 43.987 de ani de viață pierduți mai puțini și 10.073 de internări în spital mai puține.
Dr. Duncan Gillespie, Senior Research Fellow la Școala de Medicină și Sănătate Publică a Universității din Sheffield și autor principal al studiului, a spus: „În toate cele șase scenarii pe care le-am modelat, am observat un tipar constant: o gamă de prețuri mai îngustă pe piață, o prevalență redusă a fumatului, venituri fiscale mai mari și mai puține decese și internări în spital. Deși veniturile industriei au scăzut, cheltuielile consumatorilor au rămas în mare parte neschimbate, arătând că îmbunătățiri semnificative în sănătatea publică pot fi realizate fără a pune o povară financiară suplimentară asupra consumatorilor.”
Hazel Cheeseman a declarat: „Există un sprijin public copleșitor pentru a face ca companiile de tutun să plătească pentru daunele cauzate de produsele lor. O taxă „polluter pays” reflectă un mandat public clar de a muta povara costurilor de la contribuabili pe o industrie care profită de adicție și boală. Pe măsură ce ratele fumatului scad, cei care continuă să fumeze sunt din ce în ce mai mult persoane care se confruntă cu cele mai mari dezavantaje, care suportă cea mai grea povară a daunelor cauzate de tutun. Acest lucru face și mai important ca finanțarea să fie direcționată acolo unde este cel mai necesar, pentru a sprijini oamenii în a renunța și a reduce inegalitățile în sănătate.”
„Cu Legea privind Tutunul și Vape-urile acum în vigoare pentru a crea o generație fără fum, miniștrii ar trebui acum să consulte asupra introducerii acestei taxe ca o modalitate sustenabilă de a finanța acțiunile necesare pentru a face țara fără fum în următorii 20 de ani.”
Lucrarea de cercetare „Reducerea profiturilor și puterii de fixare a prețurilor furnizorilor de tutun: modelarea impactului unui plafon de preț pentru tutun și a creșterii impozitelor asupra inegalităților socio-economice din Anglia” este publicată în Social Science & Medicine.
